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支持起诉，为打工人“撑腰”！

　　东营律师分析案情

　　五一国际劳动节

　　是属于每一位劳动者的日子

　　劳动者的奉献应当被歌颂

　　劳动者的权益应当被保护

　　但现实生活中，总存在不良企业、“黑心”老板拖欠、克扣劳动者工资等情形，劳动者维权受阻，难道只能任由这类情形“逍遥法外”？

　　别慌，打工人现在迎来了“国家队”的帮助！

　　“我辛辛苦苦在工地干活，老板却一直拖欠我的工资，怎么办？”

　　“我工作的单位不给我补缴社保，怎么办？”

　　“不要担心，你们可以向检察机关申请支持起诉。”

　　“哦，原来还可以这样维护我们的权利。”

　　“提问时间开始了”

　　问：

　　什么是民事支持起诉？

　　民小检：

　　根据《中华人民共和国民事诉讼法》第15条的规定，机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。根据该条规定，检察机关作为支持起诉主体之一，可以支持和帮助民事权益受到侵害的当事人行使诉权。

　　问：

　　当事人遇到什么情况，可以向检察机关申请民事支持起诉？

　　民小检：

　　比较常见的像漫画中劳动者请求劳动报酬、社会保险待遇等情况。

　　此外，因年老、疾病、缺乏劳动能力等不能独立生活或生活困难，请求给付扶养费、赡养费的；残疾人的人身权利、财产权利或其他合法权益遭受侵害，提起诉讼确有困难的；因遭受人身损害，提起诉讼确有困难的，遇到这些情形都可以向检察机关申请支持起诉。

　　问：

　　那么支持起诉过程中，检察机关具体能提供什么帮助？

　　民小检：

　　支持起诉并不是“替代起诉”，实践中，检察机关在支持起诉过程中可提供的帮助主要有：

　　1. 法律支持。检察机关可以向申请人提供法律咨询，也可以为当事人协助申请法律援助；

　　2. 证据支持。对于起诉所必需的证据材料，原则上由申请人自行收集，或由人民检察院通过法律释明引导申请人收集；对于申请人确有客观原因不能自行收集的，人民检察院可以依法协助收集。

　　3. 诉讼支持。符合支持起诉条件的案件，检察机关依法提出支持起诉意见书，作为对当事人起诉的支持。

　　问：

　　支持起诉这么重要，当事人向检察机关申请支持起诉需要什么材料

　　民小检：

　　需要向检察机关提供的材料有：1、申请支持起诉书；2、身份证明材料；3、相关案件证据材料复印件等。

　　“来看看检察机关的做法吧”

　　案例一

　　在海淀区检察院办理的于某等12名农民工讨薪支持起诉案中，考虑到于某等人诉讼能力欠缺，且均已返乡、通讯不便的实际情况，检察机关及时联系当事人及法律援助律师，认真听取意见，积极做好释法说理与情绪安抚工作。针对当事人并未签订书面劳动合同，查明基本事实有困难的情况，检察官运用调查核实权，开展对涉案的两家公司进行信用信息调查等工作，最终确认双方存在事实上的劳动合同法律关系。同时，依据考勤簿、手机短信等间接证据计算出准确的劳动工时，明确拖欠劳务费的实际数额。

　　在查明事实的基础上，海淀区检察院向法院发出支持起诉意见书，全程关注案件审理进展，向法官阐明案件特殊性，建议其加快审理。同时积极引导庭外和解，通过释法说理增强被告责任意识，最终促成双方达成和解并履行完毕。

　　案例二

　　孔某某等5人是海淀区检察院办理的农民工讨薪支持起诉案件的申请人，海淀区检察院了解到2019年间孔某某等5位农民工受雇于某装饰公司在某安置房项目从事护栏安装工作，2019年9月工程完工后，该装饰公司未如期支付孔某某等人工资。但该装饰公司以总承包方尚未支付工程尾款为由拖欠农民工工资近10万元。在办理案件过程中，海淀区检察院充分运用调查核实权，明确拖欠农民工工资的各方责任。

　　在查明以上事实后，为最大限度的保障农民工合法权益，确保农民工不仅能胜诉，还能拿到钱，海淀区检察院决定支持孔某某等5位农民工依法起诉，并与法院立案庭联系，确保孔某某等5起劳务合同纠纷案件能及时、顺利立案。经过检法联动释法说理，工程总承包方和分包方主动全额支付拖欠的农民工工资。在检察机关的见证下，孔某某等5名农民工在拿到工资后撤回起诉。

　　打工人们，当合法权益受损，维权困难时，检察机关永远是你们的坚强后盾，帮你们维权，为你们撑腰！